Wie door Europa reist, merkt snel: cannabis wordt niet overal hetzelfde behandeld. Er is geen EU-brede regeling; elk land bepaalt zelf hoe het omgaat met bezit, teelt en verstrekking. Dit overzicht laat zien hoe vijf landen het in 2026 hebben geregeld en waar de verschillen liggen. Het is geen juridisch advies en geen oproep tot gebruik.
Waarom er geen EU-brede regel is
Het drugsbeleid ligt grotendeels bij de lidstaten. Op EU-niveau bestaan alleen kaderregels voor de bestrijding van grensoverschrijdende drugshandel. Hoe een land omgaat met bezit en teelt voor eigen gebruik, beslist het zelf. Het resultaat is een lappendeken: wat in het ene land straffeloos is, kan in het buurland een strafbaar feit zijn.
De rechtspositie in één oogopslag
| Land | Bezit (volwassenen) | Eigen teelt | Verstrekking |
|---|---|---|---|
| Duitsland | 25 g onderweg, 50 g thuis | tot 3 planten | Teeltverenigingen (max. 500 leden), geen vrije verkoop |
| Nederland | 5 g per aankoop in de coffeeshop (gedoogd) | wettelijk niet toegestaan | Coffeeshops, experiment in 10 gemeenten |
| Tsjechië | 25 g onderweg, 100 g thuis | tot 3 planten | geen legale verkoop |
| Malta | 7 g | tot 4 planten | erkende verenigingen (max. 500 leden) |
| Luxemburg | gebruik en bezit in de privésfeer | tot 4 planten per huishouden | geen legale verkoop, geen verenigingen |
Alle gegevens gelden voor volwassenen en kunnen veranderen. Bepalend zijn de wetteksten; zie de bronnen hieronder.
Duitsland
Sinds 1 april 2024 geldt de Konsumcannabisgesetz (KCanG). Volwassenen mogen maximaal 25 gram in het openbaar en maximaal 50 gram thuis bezitten en tot drie planten telen. Sinds 1 juli 2024 zijn niet-commerciële teeltverenigingen met hooguit 500 leden toegestaan. Vrije verkoop in de winkel is niet voorzien. De wet blijft politiek omstreden; voor zover wij weten is er geen wijziging van de KCanG in werking getreden.
Medicinale cannabis (MedCanG) wordt los daarvan geregeld. Daar zijn wijzigingen in discussie, bijvoorbeeld over vergoeding, telegeneeskunde en verzending. Dat is een apart onderwerp en hoort niet in dit overzicht.
Nederland
Verkoop in coffeeshops is officieel nog steeds illegaal, maar wordt onder bepaalde voorwaarden gedoogd. Volwassenen vanaf 18 jaar mogen tot 5 gram per aankoop kopen. Sinds 2024 loopt bovendien een experiment met een gesloten coffeeshopketen in tien gemeenten, waaronder Breda, Tilburg, Arnhem, Nijmegen, Almere, Groningen, Heerlen, Hellevoetsluis, Zaanstad en Maastricht. Daar betrekken coffeeshops hun waar van vergunde telers. De volledige experimenteerfase begon op 7 april 2025. De eerste tussenresultaten (periode tot en met het eerste kwartaal van 2026) zijn in september 2026 aan de Tweede Kamer aangeboden: volgens het kabinet zijn de opstartproblemen met het aanbod en het track-and-tracesysteem verholpen, en zijn het aantal bezoekers en het gebruik in coffeeshops ongewijzigd ten opzichte van de nulmeting. De illegale markt speelt nog steeds een rol. Vanwege de korte looptijd (ongeveer drie maanden) zijn er nog geen definitieve conclusies mogelijk. Twee verdere tussenmetingen en een eindevaluatie volgen.
Tsjechië
Sinds 1 januari 2026 zijn bezit en eigen teelt voor volwassenen (vanaf 21 jaar) wettelijk geregeld: tot 3 planten op de hoofdwoning, tot 100 gram gedroogde cannabis thuis en 25 gram in het openbaar. Iets grotere hoeveelheden gelden als overtreding, aanzienlijk grotere hoeveelheden blijven strafbaar. Legale verkoop is er niet.
Malta
Malta was in december 2021 het eerste EU-land dat het bezit van kleine hoeveelheden voor volwassenen toestond: tot 7 gram en tot 4 planten. De verstrekking verloopt via erkende, niet-commerciële verenigingen met hooguit 500 leden. Volgens berichten verloopt de opbouw traag. Toeristen kunnen geen lid worden van de verenigingen.
Luxemburg
Sinds juli 2023 is het telen van maximaal vier planten per huishouden op de woonplaats toegestaan, evenals gebruik in de privésfeer. De planten mogen van buiten niet zichtbaar zijn. Verenigingen of legale verkoop zijn er niet.
